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對農村垃圾處理的對策思考

  2015-12-31

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  當前,由于各種因素的綜合作用,農村垃圾污染問題日益凸顯,建設社會主義新農村,迫切需要我們開辟一條新路把這個問題有效解決。

  一、目前農村垃圾處理面臨的難點和問題

  首先是農民觀念意識問題。由于農民對垃圾危害了解不足,因此在處理生產生活垃圾上顯得極為隨意。比如有時對動物尸體、農藥瓶等,不經任何處理,就隨意丟棄;有時不對垃圾進行分類,將能燒、不能燒的垃圾都堆在一起隨意焚燒。沒有分類處理垃圾的意識,就無法正確處理垃圾,也就不能真正杜絕垃圾給環境和人類帶來的危害。

  其次是基礎設施滯后問題。農村垃圾的處理流程必須經過村、鎮(鄉)、縣的收集網絡才能有效分類處理,目前很大一部分農村還不具備條件開展戶建垃圾池、村設垃圾回收點、鎮建垃圾壓縮中轉站、縣有垃圾填埋場的基礎設施網絡建設。

  再次是垃圾處理量大成本過高問題。以長沙縣為例,全縣1997平方公里,農村人口57.5萬人。縣固體廢棄物處理場按每天接收70噸垃圾設計,240萬立方米庫容量可使用35年。但2008年縣城和集鎮垃圾已達到每天400噸,已使用垃圾場庫容100萬立方米,依此推算,該垃圾場只能再使用10年。如果將農村垃圾也收集填埋處理,按農村居民日產垃圾量為每人每天1.6千克的全國平均水平計算,長沙縣每日產生農村垃圾920噸,占用460立方米容量,那么該垃圾場只能再使用3年。再加上垃圾運輸費和填埋處理費,成本是相當高的。這就告訴我們,農村垃圾將無法按城市垃圾處理模式進行統一收集處理。

  二、對農村垃圾有效處理的思考

  到底要怎么做才能有效處理農村垃圾呢?筆者認為須堅持減量化、資源化、無害化處理垃圾,并協調推進農村垃圾處理機制建設。

  首先要遵循下列原則

  一是分戶堆漚減量化原則。農戶將所有生產生活垃圾倒入垃圾池內,定期分撿可降解垃圾和有害不可降解垃圾,可降解垃圾定期分散填埋或堆肥,可減少垃圾總量的60%。

  二是分類回購資源化原則。以鎮成立環保合作社,向農民回購有害不可降解垃圾,合作社再進行二次分類,將可利用垃圾送至廢品公司資源化處理,可減少垃圾總量的30%,并從中獲得一定的收益彌補合作社運行。

  三是集中處理無害化原則。將合作社分類出的有害不可降解垃圾集中送至鎮壓縮中轉站,然后統一運送到固體廢棄物填埋場集中填埋,無害化處理有毒有害垃圾。

  其次要建立新的管理模式,可按照縣級政府監督指導,鎮、村組織實施,村民聯合自治,合作社常年運行的管理模式推行農村垃圾分類處理流程。

  再次要建設基礎設施網絡,建立戶有垃圾收集池、村有垃圾回購點、鎮有垃圾中轉站、縣有垃圾處理場基礎設施網絡。

  最后要健全運行機制和提供經費保障。從長沙縣果園鎮古樓村試點經驗來看,政府每年補貼每村1.5萬元即可保障合作社正常運行,全年全縣只需350萬元,成本只有混合型垃圾收集方式的1/7。這啟示我們,只有形成戶分類、村回購、鎮中轉、縣處理的運行機制,才能真正為農村垃圾的有效處理開辟一條新路。

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